В Общественные приемные председателя партии Единая Россия В.В.Путина, открытые во всех региональных центрах нашей страны, люди обращаются по самым различным жизненным вопросам. Как правило, именно в тех случаях, когда своими силами не удается «добиться правды» от чиновников «на местах»… Однако, при поддержке специалистов аппарата региональных Общественных приемных, а также – представителей федеральных органов представительной власти, осуществляющих прием граждан, практически любой проблемный вопрос находит свое решение.

Подробнее о своей работе в Общественной приемной, открытой партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» для жителей Ленинградской области в Санкт-Петербурге, на улице Торжковская, дом 4, «Вестям» рассказал член Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представитель от Законодательного собрания Ленинградской области Григорий Михайлович Нагинский:
– Как вы прекрасно знаете, сегодня во всех регионах страны организованы общественные приемные председателя партии Единая Россия В.В.Путина, в которые граждане нашей страны могут обращаться практически по любому жизненному вопросу. Проблем у жителей возникает довольно много и, зачастую, довести их до логического решения на местном и региональном уровне бывает очень тяжело. Порой, их просто не удается решить без участия представителей власти самого высокого уровня.
В связи с этим партией было принято решение, что сенаторы Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, вошедшие в высшие органы представительной власти страны как кандидаты от этой партии по каждому конкретному региону, должны работать на приеме граждан в Общественных приемных. С одной стороны, и члены Совета Федерации, и депутаты Госдумы обладают необходимым объемом полномочий, чтобы вмешаться в работу чиновников любого ранга и потребовать от них должного исполнения своих служебных обязанностей перед населением. Кроме того, у них есть право напрямую обратиться и в генпрокуратуру, и в судебные органы, и в другие органы власти.
В тоже время члены обоих палат Российского парламента по статусу располагают необходимым количеством средств, чтобы принять на работу помощников, а также юристов и других специалистов, необходимых для обеспечения деятельности по приему населения. Зачастую для того, чтобы эффективно решить проблемы, с которыми обращаются граждане, необходимо провести большую работу с законодательными, нормативно-правовыми актами. И, конечно, без надежного коллектива помощников и квалифицированных специалистов, способных проконсультировать граждан практически по любому вопросу, подготовить нужные документы было бы сложно.
Надо отметить, что партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» уделяет огромное значение работе общественных приемных. В частности, Центральный аппарат партии осуществляет постоянный контроль за работой общественных приемных. Каждый месяц туда поступает информация о том, как работают в общественных приемных депутаты обеих палат Российского парламента, каковы результаты их деятельности. Выборочно даже проводятся проверки, рассматриваются конкретные обращения граждан и то, какая помощь была оказана им при участии сенаторов Совета Федерации или депутатов ГД.
Впрочем, и без этого и я, и мои коллеги отнеслись к поручению нашей партии с большой ответственностью. Ведь большинство проблем, с которыми к нам обращаются жители, возникают из-за невнимания, безразличия или некомпетентности со стороны муниципальных органов власти, отдельных чиновников региональных или федеральных структур. Со своей стороны, мы фактически восстанавливаем права граждан, делаем все возможное, чтобы быстро и эффективно решить их вопросы.
- С какими проблемами, в основном, к вам обращаются люди?
– Это, в первую очередь, вопросы жилья, в частности – содержания и ремонта жилого фонда, работы жилищно-коммунальных служб, а также – земли, земельных участков. Кроме того, приходится рассматривать обращения, связанные с работой учреждений здравоохранения и оказанием материальной помощи на дорогостоящее лечение.
Сегодня, например, ко мне на прием пришла жительница Выборгского района Мария Александровна, которой требовалось решить проблему со своим земельным участком и участком сына. Тот факт, что ей пришлось ехать в общественную приемную, чтобы решить эти вопросы, говорит о том, что местная власть, к сожалению, очень далека от нужд населения… Однако, когда в муниципальную администрацию идет запрос от члена Совета Федерации, проигнорировать его чиновники, конечно же, не могут и вынуждены быстро реагировать на ситуацию.
Конечно, главное для меня – это восстановить законные права человека, пришедшего на прием с конкретным вопросом. Но, в то же время, надо разобраться – когда у человека действительно проблема, которую он не может решить без помощи власти, а когда он просто пытается использовать возможности, предоставляемые общественными приемными.
Вот, к примеру, один из жителей того же Выборгского района уволился из армии еще в 1990 году, но более полутора десятков лет все никак не мог собраться, чтобы воспользоваться правом взять жилищный сертификат и получить себе квартиру. Спустя 19 лет он наконец реализовал это право, предоставленное военнослужащим со стороны государства и получил сертификат, позволяющий приобрести квартиру из расчета 30 тыс. рублей за кв.м. Однако, такие условия его не устроили, поскольку он хотел приобрести квартиру в центре Выборга, где жилье стоит существенно дороже. Этот военный пенсионер пришел к нам в общественную приемную и стал требовать, чтобы ему дали сертификат на большую сумму средств, чем это положено по закону. Конечно, пришлось ему отказать… Так что, работая в общественной приемной с обращениями граждан, важно очень точно понимать – действительно ли у человека есть проблема, связанная с нарушением его законных прав, или он просто пытается таким образом удовлетворить свои амбиции.
- До выборов депутатов в органы МСУ осталось чуть больше месяца. В связи с этим хотелось бы попросить вас дать читателям нашей газеты некоторые рекомендации о том, кого следует выбирать в органы местной власти, чтобы потом не приходилось обращаться в общественную приемную за решением тех вопросов, которые могут и должны решаться «на местах»!
– Действительно, большинство проблем, с которыми жители обращаются в общественную приемную, так или иначе связаны с тем, что органы местной власти исполняют свои обязанности ненадлежащим образом… Дело в том, что на федеральных и региональных выборах задействован серьезный кадровый ресурс, состоящий из опытных, ответственных, профессионально подготовленных людей, имеющих солидный опыт хозяйственной и руководящей работы. К тому же все кандидатуры согласовываются, к примеру, политической партией, выдвигающей их в органы власти.
Но, в то же время, и федеральные, и региональные депутаты и чиновники занимаются в большей степени законотворческой деятельностью или решают проблемы в масштабах страны, региона, отдельного района. А такие вопросы, как ремонт кровли или водопроводной трубы, асфальтирование небольшого участка дороги, оформление шести - десяти соток земли в собственность под приусадебное хозяйство – это все вопросы местного уровня, за решение которых отвечают муниципальные органы власти.
Однако, незаметные в масштабах даже района (не говоря уже о регионе или стране в целом!) эти вопросы очень важны для конкретных граждан. И если они не будут эффективно решаться на местном уровне, то ими придется заниматься региональным или даже федеральным властям. По большому счету, именно от эффективности работы муниципальных властей во многом зависит социальная стабильность нашего государства!
11 октября жителям нашей области предстоит избирать муниципальных депутатов в органы местного самоуправления второго созыва. В связи с этим я хотел бы напомнить своим землякам, что эти выборы нельзя проигнорировать. Даже если сейчас все хорошо непосредственно в их городе, поселке или волости! Ведь если мы с вами не изберем в органы местного самоуправления действительно достойных, известных нам людей, то депутатские кресла неизбежно займут те, кто постарается использовать свои властные полномочия исключительно для личного обогащения.
К сожалению, есть много примеров, когда в пригородных муниципальных образованиях депутатами становились люди, не имеющие никакого отношения к Ленинградской области. Они шли во власть только для того, чтобы распоряжаться дорогостоящей землей и весьма неплохим бюджетом. Естественно, что от такого «руководства» у жителей данных территорий не было ничего, кроме проблем. Поэтому, когда в муниципальные органы власти Ленобласти баллотируются кандидаты из других регионов, не трудно сделать соответствующий вывод! Надо понимать, что они уж точно не станут заниматься вопросами оформления небольшого участка земли для кого-нибудь из местных жителей...
Хотел бы посоветовать жителям избирать только тех кандидатов, которые хотя бы несколько лет прожили на территории вашего муниципального образования, где хотят стать депутатами. А еще лучше – избирать только тех кандидатов, которые не понаслышке известны жителям области своими конкретными делами, своей работой на различных постах, и у которых слова не расходятся с делом!
- Григорий Михайлович. Расскажите, пожалуйста, о своей работе в Совете Федерации.
– Работа в Совете Федерации заключается в работе с законодательными актами, которые готовятся правительством, администрацией президента, Государственной думой, а также по инициативе сенаторов.
В Совете Федерации я возглавляю подкомиссию по атомной энергетике. Эта тема мне понятна и знакома, поскольку я много лет отработал в системе Минсредмаша (в советское время этот орган курировал все предприятия атомного комплекса). Впрочем, данная тема требует отдельного разговора. Сейчас скажу лишь одно. Как подтвердили недавно первые лица нашего государства – направление атомной энергетики по-прежнему остается одним из приоритетных для развития российской экономики.
Моя задача в том, чтобы поддерживать инициативы Губернатора, Правительства и Заксобрания Ленинградской области, направленные на преодоление кризисных явлений, социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности региона. Работаю, прилагаю усилия, чтобы эти вопросы в максимально короткие сроки были решены в федеральных органах власти.
- Григорий Михайлович, а что нам ждать осенью? В последнее время многие аналитики, выступая со своими прогнозами с телеэкранов и на страницах газет, пугают нас тем, что осенью влияние мирового кризиса усилится и в стране произойдет очередной, еще более серьезный спад…
– Если говорить в целом об экономических тенденциях в России и во всем мире, то мой прогноз будет скорее позитивным. Как видите, продолжают устойчиво расти и биржевые котировки, и цены на нефть. Конечно, очень плохо, что Россия, образно говоря, по-прежнему «сидит на нефтяной игле». Но то, что стоимость нефти на мировых рынках составляет уже 70-75 USD за баррель, позволяет нам предусмотреть в федеральном бюджете на 2010 год значительные средства на социальное и инфраструктурное развитие нашей страны.
В целом, к докризисному уровню экономики мы едва ли сможем вернуться раньше, чем через два-три года. К тому же, кризис потребовал перестройки всей мировой экономики. Продукция, спрос на которую искусственно поддерживался за счет дешевых и практически ничем не обеспеченных кредитов, уже не будет востребована в «докризисных» объемах. Следовательно, какие-то отрасли неизбежно ждет сокращение объемов производства, и ряд предприятий будет в связи с этим закрыт.
А многие существующие проблемы, на мой взгляд, не связаны с кризисом напрямую… Сейчас в стране зарегистрировано около 2 миллионов безработных. Огромная цифра! Но, в тоже время, банк вакансий во всех регионах страны примерно равен количеству безработных!
Полагаю, что гражданам нашей страны все-таки следует понять, что если по каким-либо причинам они остались без работы или работают в «проблемной», наиболее подверженной влиянию кризиса отрасли, то следует подумать о выборе другой профессии. Спад отдельных отраслей, увы, неизбежен. Но уже сегодня очевидно, что экономика страны продолжает двигаться вперед. Активно развивается машиностроение, тяжелое машиностроение, начался подъем в металлургии, которая в первые месяцы кризиса значительно «просела».
В нашем регионе, не смотря ни на какой кризис, остается масса свободных трудовых вакансий по рабочим специальностям. Конечно, многие уже привыкли к офисной работе, но все-таки лучше сменить «белый воротничок» на рабочую спецовку, чем сидеть сложа руки и ждать несколько лет, когда экономика вернется к докризисному уровню. Тем более, что еще до кризиса было ясно, что такое количество менеджеров и экономистов просто-напросто не востребовано на рынке труда!
Рабочие же специальности и профессии, связанные с работой в социальной сфере, котируются вне зависимости от кризисных явлений. И уж тем более спрос на них будет просто огромен по выходу из кризиса. Муниципальные, региональные власти, в том числе – через систему службы занятости, готовы оказывать помощь в трудоустройстве. Но все-таки от самих людей, в первую очередь, зависит, какие они предпримут меры, чтобы обеспечить нормальный уровень жизни для себя, своей семьи. А выбор – есть!

Беседовал Дмитрий Холостов

«Вести» № 170 от 08.09.09